地方两会“加码”科技创新，有地区同时列出多项量化指标

记者 辛圆



最近几天，包括广东、浙江在内的多个省份陆续召开地方两会，谋划未来五年发展蓝图，部署2026年重点任务。

梳理各地政府工作报告可以发现，构建现代化产业体系是其中的高频词汇，有省份还列出了具体量化指标。

广东省政府工作报告指出，2026年，广东将加快构建现代化产业体系。推进各产业智能化绿色化融合化发展，推动创新、产业、资金、人才链深度融合，促进三次产业协调融合。目标是构建以先进制造业为骨干、具广东特色优势和强大国际的产业体系。



广东同时提到，将加快新兴产业发展和未来产业成势，做大新能源、新材料等新兴产业，培育新兴支柱产业。加强未来产业布局，发展第六代移动通信等重点细分产业。



浙江省提出，打造新兴支柱产业，支持新材料、新能源、集成电路、航空航天、低空经济、生物医药、视觉健康等新兴产业集群发展，以及“一链一策”推动人形机器人、脑机接口、类脑智能、量子信息、生物制造等产业发展。

中部经济大省河南在政府工作报告中提到，要因地制宜发展新质生产力。一体推进教育科技人才发展，推动科技创新和产业创新深度融合，构建具有河南特色优势的现代化产业体系，全社会研发经费投入年均增长10%以上，战略性新兴产业增加值占规上工业比重30%，制造业比重稳定合理增长。

湖北省提到，2026年要加快汽车、钢铁化工、纺织、食品、建材等传统产业改造升级，大力发展集成电路、航空航天、生物医药等新兴支柱产业，抢占低空经济、绿色智能船舶、自主安全计算等新赛道，前瞻布局具身智能、量子科技、6G、合成生物、氢能和核聚变能等未来产业。

值得注意的是，多地还在政府工作报告中提及了加快推动人工智能推广应用。

例如浙江省提出推动人工智能创新发展，特别是推动场景资源开放和大规模应用，并明确人工智能核心产业营收增长20%以上。

湖北省提到，将实施“人工智能+”行动，建设武汉、宜昌、“襄十”3大算力圈，推进城市全域数字化转型，打造数智经济发展高地。

中央经济工作会议2025年12月10日至11日在北京举行。在部署明年主要任务时，会议提出，坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。实施新一轮重点产业链高质量发展行动。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。



此前公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“加快高水平科技自立自强”，并将“科技自立自强水平大幅提高”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。

北京社科院副研究员王鹏对界面新闻表示，地方两会密集部署科技创新，构建现代化产业体系有很强的现实考量。在传统动能增长动力不足的背景下，地方亟需寻求新增长点。各地接下来应从政策支持和服务保障方面“双向发力”，推动新质生产力发展。



“政策方面，要进一步加大财政支持、税收优惠等政策支持力度，降低企业成本，与此同时，要建立健全政策法规体系，加大知识产权保护力度。在服务保障方面，要优化政务服务流程，提高政府服务效率和质量，建立完善的人才引进和培养机制，进一步加强与国际先进地区的交流合作，引进先进技术和管理经验。”王鹏在采访中说。