劳力士换关税？瑞士“金条外交”引爆国内争议

  

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　　来源：金十数据

　　瑞士原本因争取到较低的美国贸易关税而欢欣鼓舞，但这种情绪很快就被针对“寡头外交”以及劳力士和历峰集团等公司高管所扮演角色的强烈反弹所取代。

　　美国和瑞士本月宣布的一项框架协议将把美国对瑞士工业出口产品的平均征税从39%降至15%。

　　瑞士官员称赞该协议是一项重大成就，此前他们与白宫进行了数月的漫长谈判，期间一度陷入僵局。然而，达成协议的方式在国内招致了批评，这可能会推迟完成全面协议所需的政治程序，并可能威胁到协议的批准。

　　在就关税协议的大致条款达成一致之前，制表商劳力士、卡地亚母公司历峰集团、大宗商品交易商摩科瑞、私募股权公司Partners Group、航运公司地中海航运以及精炼商MKS PAMP的高管们访问了白宫。

　　这些高管会见了美国总统特朗普，并送给他一根特制的雕刻金条和一个劳力士金表，试图向特朗普强调，39%的关税（这是对任何发达经济体征收的最高关税）正在对这个欧洲国家造成破坏。

　　瑞士绿党主席Lisa Mazzone称该协议是一杯“毒酒”，并表示她的国家是通过“可疑的手段和金钱施舍”获得这些让步的。绿党认为，该条约牺牲了瑞士的农业，向美国牛肉等产品的进口开放了这个受到严格保护的行业。

　　社会民主党议会小组联合主席Samuel Bendahan表示，外交和经济政策由“亿万富翁和企业首席执行官在秘密会议上谈判”是不可接受的。

　　当地媒体形容这种所谓的“金条外交”是“不体面”的，并警告称这是“寡头接管”。

　　右翼的人民党对该协议的支持度要高得多，而其他媒体则将这种经济外交描述为务实之举。亲商的中间派自由民主党（FDP）联合主席Benjamin Mhlemann表示，尽管该党对向美国做出的让步感到担忧，但“政治和商业携手合作达成这样一项协议，从根本上说是积极的”。

　　还有人批评政府向这些商人分享了多少有关政治谈判的信息。“瑞士的一些人感觉这非常接近腐败，”前瑞士大使Daniel Woker说。“我不确定这是否展示了瑞士最好的一面。这展示的是权钱交易，但这并不是我们所认为的自己作为组织良好、合法的国际关系支柱的形象。”

　　“关键在于金条、劳力士——还有那张合影，”洛桑国际管理发展学院（IMD）院长兼政治经济学专家David Bach说。“在一个通常重视在国际舞台上保持低调和谦逊的国家，如此公开地赠送这种奢华礼物的观感令人不适。”

　　对该协议的分歧可能会阻碍其在瑞士议会的通过。在瑞士高度权力下放的体制下，该贸易协议仍处于非常早期的阶段。政府需要获得议会的授权才能与美国展开正式谈判；与华盛顿谈判达成的任何协议随后都必须经过议会两院的投票表决。最终甚至可能需要进行全民公投。

　　即使在最理想的情况下，该协议可能要到2026年底才能提交议会，不过在此期间，15%的关税税率将在协议获得批准前生效。

　　在欧盟和英国与华盛顿达成早期协议后，瑞士方面一直渴望达成一项协议。由瑞士联邦主席兼财政部长Karin Keller-Sutter领导的谈判代表曾认为，他们在夏天已接近达成妥协，将关税降至10%左右，结果白宫却在8月突然征收39%的关税，令政界人士和商界领袖感到震惊。

　　鉴于瑞士已经取消了自己的工业关税，且美国是其手表、巧克力和机械的最大出口市场，特朗普指出大约390亿美元的美国贸易逆差是征收更高关税的理由。

　　随着僵局的持续，瑞士政坛的一些人曾推动私营部门更多地参与进来，建议招募像国际足联（FIFA）主席Gianni Infantino这样与特朗普关系友好的人物。“他们怎么做都是错，”一位政府官员说。“在此之前，每个人都希望私营部门能帮忙解决问题。我认为真正的问题在于政府与公众的沟通本可以做得更好。”

　　接替Keller-Sutter负责谈判的瑞士经济部长Guy Parmelin驳斥了对该协议的批评，称这是“我们能取得的最好结果”，而且“我们没有把灵魂出卖给魔鬼”。出席白宫会议的Partners Group联合创始人Alfred Gantner表示，公私合作带来了“迫切需要的解决方案”。

　　“这证明了瑞士领导层的专业精神和开放态度……他们确保私营部门能够透明、建设性地参与推进我们国家的利益，”他说。

　　MKS PAMP首席商务官Omar Liess表示：“公共和私营部门之间的合作并非瑞士独有；如果做得好，这种方法通常会产生极佳的效果。”劳力士拒绝置评，而摩科瑞、历峰集团和地中海航运没有回应置评请求。

　　瑞士经济部表示，高管们的访问是由瑞士联邦经济事务秘书处（SECO）支持的“私人倡议”，“但独立于联邦委员会的参与之外”进行。声明称：“应他们的要求，企业高管在会议前听取了SECO关于讨论状况的简报，但未透露任何细节。SECO在任何时候都没有透露任何机密信息。”

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