财政部最新发声，2026年财政总体支出力度“只增不减”

记者 辛圆



财政部副部长廖岷在周二的国新办新闻发布会上表示，2026年，财政部门将继续实施更加积极的财政政策，概括起来就是“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”。

廖岷表示，2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱”。

“2025年我国财政赤字率按4%左右，比上年提高1个百分点；新增政府债务规模11.86万亿元，比上年增加2.9万亿元，这些都远超前几年的平均水平。尽管2025年我国增加了赤字和政府债券规模，但从国际比较上来看，我国政府负债率依然较低，远低于G20国家的平均政府负债率水平。”廖岷说。

财政政策作为宏观调控的重要工具，在提振消费、扩大有效投资等方面扮演重要角色。

2025年12月召开的全国财政工作会议提到，2026年要继续实施更加积极的财政政策，扩大财政支出盘子，确保必要支出力度；持续优化支出结构，强化重点领域保障，提高政策精准度和有效性，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为实现“十五五”良好开局提供有力保障。

中央财办分管日常工作的副主任韩文秀此前在2025-26中国经济年会上表示，财政支出结构将持续优化，强化国家重大战略财力保障，推动更多资金资源向民生领域、关键领域倾斜，实现投资于人与投资于物相统一。

韩文秀特别提到，今年政府债券资金将更加注重惠民生、扩内需、增后劲，重点支持 “两重” 项目建设、城市更新、制造业升级、民生短板补齐等领域。

粤开证券首席经济学家罗志恒表示，今年财政资金投向将进一步向居民端和民生保障倾斜，如建立育儿补贴制度、逐步实行免费学前教育、进一步提高城乡居民养老金等。

中国民生银行首席经济学家兼研究院院长温彬对界面新闻表示，预计今年赤字率维持在4.0%左右水平，对应赤字规模约为5.9万亿元，较上年增加约2000亿元，增加部分主要由中央承担，地方赤字规模持平于上年的8000亿元；超长期特别国债发行1.5万亿元，比上年增加2000亿元，更大力度支持“两重”“两新”；新增地方政府专项债发行4.5万亿元，比上年增加1000亿元，满足投向领域显著扩围的需求，并继续支持化债、清欠等。