全力扩投资稳增长！发改委下达提前批两重建设项目清单

记者 辛圆



国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超在周三的新闻发布会上表示，2026年以更大力度稳投资。

李超提到，近日，发改委组织下达了2026年提前批两重建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元。加快各类基金的拨付和使用节奏。与此同时，发改委近期批复、核准多个重大基础设施项目，包括广州新机场，新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程等交通设施。

国家统计局公布数据显示，1-11月，全国固定资产投资同比下降2.6%，其中基础设施投资同比下降1.1%。

12月10日至11日举行的中央经济工作会议部署明年经济工作重点任务时提出“坚持内需主导，建设强大国内市场”。会议提出，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用。

12月12日，财政部部长蓝佛安主持召开党组会议，传达学习中央经济工作会议精神。会议特别提到，明年要适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，更好发挥政府投资带动效应，推动投资止跌回稳。

中央财办近日提出，要坚持投资于物与投资于人相结合，并发挥政府投资的带动作用。

接受界面新闻采访的分析师认为，当前仍有必要扩大有效投资，并将‘投资于物’和‘投资于人’紧密结合。

国盛证券首席经济学家熊园对界面新闻表示，围绕“推动投资止跌回稳”目标，将投资于物与投资于人相结合，中央财办明确后续将“加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重”，并提出“靠前实施具备条件的’十五五’重大项目，发挥重大工程牵引带动作用”。

粤开证券首席经济学家罗志恒表示，明年是“十五五”规划开局之年，大量储备项目将逐步开工，大型项目需中央财政资金支持，“两重”项目额度有望进一步加大。

东方金诚首席宏观分析师王青认为，在今年设立5000亿元新型政策性金融工具后，着眼于扩大基建和制造业投资，明年还可能设立类似的准财政性质金融工具。