美国与多国达成贸易协议框架，降低咖啡牛肉等关税应对物价上涨

过去一周，美国与几个主要国家的贸易协议取得进展。

11月14日，美国和瑞士宣布达成一项贸易协议框架，其中包括美国将对瑞士进口产品的关税从39%削减至15%，以及瑞士企业承诺到2028年底前在美国投资2000亿美元。

前一天，白宫宣布与4个拉丁美洲国家达成新的贸易协议框架，涉及牛肉、咖啡、香蕉等食品的进口，还包括与关键矿产相关的条款。近段时间，咖啡等食品价格的上涨已引起特朗普政府的关注，共和党在本月早些时候的地方选举中表现不佳，以关注生活成本为竞选纲领的民主党人马姆达尼当选纽约市长。

谈判多时的美韩贸易协议也有了新进展。据央视新闻报道，11月14日，韩国政府宣布，韩国和美国正式签署总额达3500亿美元的韩国对美投资协议。其中1500亿美元将投资于美国的造船业，另外2000亿美元投资将涵盖能源、半导体、医药、关键矿物以及人工智能等高科技领域。

美国人的香蕉、咖啡、牛肉问题

11月13日，美国政府表示，分别和阿根廷、危地马拉、萨尔瓦多和厄瓜多尔4个拉丁美洲国家达成贸易协议框架。

根据协议框架，来自危地马拉、阿根廷和萨尔瓦多的商品将保持10%的互惠关税，从厄瓜多尔进口至美国的商品将被征收15%的关税。

据美国政治新闻网报道，美国高级官员表示，大多数国家的“互惠贸易全面协议”将在两周内准备就绪。他补充说，这些国家不会立即获得关税减免，而是很快将获得“某些产品或商品的关税减免”，并特别提到了厄瓜多尔的香蕉和咖啡。危地马拉和厄瓜多尔是美国主要的香蕉进口国。

此外，特朗普政府对世界最大咖啡出口国巴西征收了50%的关税，并对越南和哥伦比亚等其他供应商征收了较低但仍然很高的关税，导致今年美国咖啡价格已上涨约20%。特朗普的高级经济顾问将咖啡价格上涨归因于天气原因导致的作物歉收。

上周，美国总统特朗普和财政部长贝森特都誓言要降低咖啡价格。贝森特12日在接受福克斯新闻采访时表示：“未来几天，我们将公布一些重大消息，涉及美国不种植的作物，咖啡就是其中之一。还有香蕉、其他水果等等。这将迅速拉低价格。”

根据白宫13日发布的情况说明书，美国还将豁免危地马拉和萨尔瓦多的某些纺织品和服装产品。

美国与阿根廷的协议还涉及牛肉进口，牛肉价格飙升已成为特朗普面临的政治问题。

美国劳工统计局最新发布的9月消费者价格指数报告显示，多种生牛肉产品的价格同比上涨12%至18%。与此同时，美国牛群数量接近75年来的最低水平。

与阿根廷达成的协议预计将使其牛肉免于10%的进口关税，但该框架协议未改变美国对阿根廷牛肉出口配额的限制，也不一定能扩大阿根廷对美牛肉出口量。

本月早些时候，特朗普要求司法部调查肉类加工企业，指责它们人为推高牛肉价格。他曾于今年早些时候提出扩大配额的提议，遭到国会共和党人和美国畜牧业主的强烈反对。

作为协议的一部分，4个拉丁美洲国家还承诺不征收数字服务税，该税旨在以类似于欧盟《数字市场法》的方式规范科技竞争。

一位政府官员称，部分协议还包含与关键矿产相关的条款，特朗普希望确保美国在关键矿产方面的主导地位，遏制中国在这一领域的影响力。

《外交政策》评论称，这些协议是否足以降低美国高企的食品杂货价格，并“对抗中国在关键矿产方面的竞争，还有待观察”。

“黄金攻势”换回贸易协议

11月14日，白宫网站发布美国与瑞士贸易谈判框架协议联合声明，该协议还涵盖瑞士邻国列支敦士登。

根据声明，两国计划于2026年初完成贸易协议最终谈判。瑞士对美出口产品主要包括手表、药品、巧克力和化妆品等。

13日，瑞士联邦委员兼经济事务、教育与研究部部长帕姆兰率团赴华盛顿与美国贸易代表格里尔举行贸易谈判。格里尔称“特朗普总统无与伦比的交易继续为美国人民带来好处”。

帕姆兰表示，美国将对瑞士征收和欧盟同等的15%的关税。“这对我们的经济来说是一个很大的解脱。”今年8月7日，美国对瑞士商品加征39%的进口关税，对瑞士经济造成巨大压力。

据路透社报道，该协议保证瑞士制药生产商的关税上限为15%，限制了特朗普即将对该行业征收的第232条款国家安全关税的影响，该关税对某些专利药品的税率可能高达100%。

帕姆兰表示，15%的上限也将适用于未来的其他第232条款关税，包括半导体，使关键行业的关税水平与欧盟处于同一地位。“因此，大幅提高特定行业关税的风险可以排除。”

瑞士将降低“瑞士认为不敏感”的美国工业产品、海鲜和农产品的进口关税。瑞士政府表示，瑞士将给予美国500吨牛肉、1000吨野牛肉和1500吨禽肉的免税双边关税配额。

白宫还表示，瑞士将承认美国汽车安全标准，这是朝着解决特朗普经常抱怨欧洲国家不购买美国制造的汽车和卡车这一问题迈出的一步。

作为框架协议的一部分，瑞士企业承诺在2028年前对美投资2000亿美元，其中2026年投资额将达670亿美元，瑞士企业将在美国新建制药、黄金冶炼、铁路设备等制造业设施。

格里尔表示，该协议“打破了长期存在的贸易壁垒”，瑞士投资将带来数千个新就业机会。他还特别提到瑞士制药巨头罗氏集团，该公司今年早些时候已单独承诺对美投资500亿美元。

瑞士国家经济事务秘书处主任海伦娜布迪利格阿尔蒂达表示，一旦美国海关处理系统完成技术调整，新的关税税率可能在“数天至数周内”生效。该协议须经瑞士议会批准后方具约束力，随后将进行全民公投。

苏黎世联邦理工学院KOF瑞士经济研究所所长汉斯格斯巴赫表示，瑞士的机械、精密仪器、钟表制造和食品行业将获得最大的缓解。KOF预测瑞士2026年经济增长率为0.9%，但如果关税降低，这一数字将超过1%。

帕梅兰认为，11月4日，瑞士商界领袖在白宫与特朗普的会面是达成协议的“决定性因素”。当天，这些行业领袖参观了椭圆形办公室，携带了包括劳力士座钟、镌刻着特朗普专属标识的金条等礼物。

9月，特朗普还现身美国网球公开赛男单决赛现场，和劳力士首席执行官吉恩-弗雷德里克杜福尔一同出现在劳力士VIP包厢。

韩国对美投资细节敲定

今年7月，美韩达成了有关韩国对美投资3500亿美元的初步框架，两国元首在10月的会谈中确认了这一投资承诺。11月14日，两国签署备忘录，正式落实3500亿美元投资承诺的一些细节。

其中，韩国对美造船业投资1500亿美元，对高科技领域投资2000亿美元。两国还同意，将美国进口的韩国产汽车和汽车零部件的关税降至15%。

根据备忘录，在这3500亿美元中，有2000亿美元用于“现金分期付款”，每年上限为2000亿美元。此前韩国方面一直主张，这笔投资不应完全是“现金直接投资”，而是可以通过贷款、贷款担保等方式进行。

白宫的情况说明书称，两国“达成相互谅解”，韩国的投资不应“引起（本国）市场不稳定”。如果出现不稳定迹象，韩国可以寻求“调整资金的数额和时间，美国将真诚地适当考虑这一请求”。

14日，韩国总统李在明表示，在安保方面，美国宣布将加强对韩国的防卫承诺，韩国则将提升军费开支至国内生产总值（GDP）的3.5%，同时将在2030年前采购250亿美元美制武器。韩国还将根据本国法律，为驻韩美军提供价值330亿美元的一揽子支持。

根据白宫发布的情况说明书，美国批准韩国建造核动力潜艇，两国将密切合作，寻找采购燃料的途径。