释新闻｜特朗普呼吁赦免内塔尼亚胡，可行吗？

特朗普与内塔尼亚胡。视觉中国 资料图

据《参考消息》报道，美国总统特朗普10月13日在以色列议会发表演讲时，呼吁赦免总理内塔尼亚胡。

在长达一个多小时的讲话中，特朗普突然向以色列总统艾萨克赫尔佐格说道：“嘿，我有个主意。总统先生，你为什么不赦免他（内塔尼亚胡）呢？雪茄和香槟——谁在乎呢？”

自2020年以来，内塔尼亚胡一直因腐败罪受审，被指控收受雪茄、香槟、手镯、包包和奢侈服装，扰乱调查和司法程序，以及要求两家以色列主要新闻媒体进行奉承报道。内塔尼亚胡则否认存在任何不当行为。

自2023年10月7日以来，受到新一轮巴以冲突及其外溢影响，针对内塔尼亚胡的审判进程屡次中断。

针对特朗普的建议，反对党“以色列是我们的家园党”主席阿维格多利伯曼在社交平台X上写道：“他说得对。（内塔尼亚胡应该）接受赦免，并在巅峰时期辞职。” 

内塔尼亚胡面临哪些指控？

2019年，内塔尼亚胡因涉嫌三起腐败案件遭到正式起诉，面临包括贿赂、欺诈和违背公众信任在内的多项指控，相关审判于2020年5月正式开始。

在第1000号案件中，内塔尼亚胡和他的妻子萨拉涉嫌非法收受好莱坞媒体大亨阿诺恩米尔坎价值约70万新谢克尔（约合21万美元）的昂贵礼物。内塔尼亚胡则帮助米尔坎更新美国长期居留签证，以及试图帮助他解决税务问题，因而违反了利益冲突法。

在第2000号案件中，内塔尼亚胡涉嫌试图与以色列《新消息报》出版商阿农摩西达成一项非法协议，根据该协议，《新消息报》将为内塔尼亚胡提供更多正面的媒体报道，以换取削弱其主要竞争对手《今日以色列报》的相关立法。

第4000号案件又称“贝泽克-瓦拉案”，是内塔尼亚胡面临的最严重案件。他被指控通过授权监管决策，使贝泽克电信公司股东沙乌尔埃洛维奇非法获利数亿新谢克尔。作为回报，内塔尼亚胡获得了埃洛维奇拥有的瓦拉（Walla）新闻网站的正面报道。

据《以色列时报》报道，超过140名证人出庭作证指控内塔尼亚胡，其中包括他的前政治盟友。内塔尼亚胡长期以来一直否认这些指控，宣称这是一场旨在推翻民选右翼领导人的左翼政治迫害。

以色列总统有权赦免内塔尼亚胡吗？

尽管以色列总统主要担任礼仪性职务，但在出现特殊情况时，总统有权赦免被定罪的罪犯。赫尔佐格9月29日表示，他可能会赦免内塔尼亚胡，因为该案件“对以色列社会影响巨大”。

然而以色列法律专家质疑称，虽然总统有权赦免被判有罪的人，但是否可以预先赦免未被定罪的人仍有待商榷。《纽约时报》指出，以色列历史上仅有一次“预先赦免”的案例，在1986年的“巴兹莱诉以色列政府”案件中，时任以色列总统哈伊姆赫尔佐格以国家安全担忧为由，颁布了一项“起诉前赦免令”，赦免了涉嫌非法处决巴勒斯坦武装分子并掩盖真相的“辛贝特”官员。

以色列宪法专家、以色列民主研究所研究副总裁苏西纳沃特表示，1986年的案例很难适用于针对内塔尼亚胡的审判。内塔尼亚胡面临的指控与其个人行为有关，不涉及国家安全问题，许多以色列领导人此前都曾面临过类似的指控。因此，“在现阶段赦免内塔尼亚胡可能会被视为破坏‘法律面前人人平等’的理念”。

以色列刑事法庭曾多次判处首席拉比、前总统和前总理有罪。2010年，以色列法院判处前总统摩西卡察夫有罪，罪名包括其早年职业生涯中犯下的强奸罪，以及其担任总统期间犯下的较轻罪行。卡察夫的继任者佩雷斯表示：“以色列只有一种公民——在法律面前人人平等。”

以色列政坛如何回应？

特朗普的此番言论在议会赢得了内塔尼亚胡支持者的热烈掌声，但也引发了以色列反对党的强烈不满。

以色列前总理奥尔默特在接受美国政治新闻网站Politico采访时称，绝不应该赦免内塔尼亚胡。“只有被告认罪才能获得赦免，而比比（内塔尼亚胡）绝不会认罪。”奥尔默特还表示，如果赫尔佐格试图在被告未认罪的情况下颁布赦免，那“将会成为一桩巨大的丑闻，而且很可能会被最高法院驳回”。

奥尔默特本人曾因收受贿赂和妨碍司法公正而入狱。在调查启动之际，他主动辞去党魁和总理职务，受到了各界的赞扬。奥尔默特在辞职演讲中表示：“身为一个总理可以像其他公民一样接受调查的国家的公民，我感到很自豪。”

Politico援引匿名以色列中间派政治家的话报道，赦免内塔尼亚胡将“危及以色列的法治，并给该国本已有毒且两极分化的政治注入更多毒药”。

分析指出，特朗普的言论表明其有意愿介入以色列内政，并以典型的挑衅和非外交的方式来帮助其盟友。

专栏作家兼民意调查专家达莉亚谢恩德林指责特朗普的赦免要求是“对任何类似民主程序的粗暴违反”。“如果赫尔佐格独立决定赦免内塔尼亚胡，那是一回事，但这不能是在国王般的外国领导人要求下的人为行为。” 

特朗普此前曾将针对内塔尼亚胡的刑事指控与他本人在美国面临的指控相提并论，宣称这些指控都是政治迫害。