马上评｜“办不成事窗口”何以引发热议

近日，广东湛江公安办事窗口一块“办不成事窗口”的告示牌，引发网络广泛关注。法治日报记者调查发现，这一看似名称特别的窗口，实则是政府部门聚焦群众“急难愁盼”、整合资源创新服务模式的具体实践。

事实上，“办不成事窗口”并不是新鲜事。早在2022年，《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）就提出：设置“办不成事”反映窗口，提供兜底服务，解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。此后，各地政务中心大多开设了“办不成事”反映窗口。

引发热议的“办不成事窗口”。

“办不成事窗口”之所以热议不断，反映出部分社会公众对这一窗口还不熟悉，有些问题还有待梳理清楚。

首先，设立“办不成事”反映窗口，归根到底是特事特办、急事急办的权宜之计，最终让企业群众“办得成事”才是目的。本来，按照规范政务服务窗口设置的要求，政务部门面对前来办事者，应当是“一窗受理、综合服务”。但出现“办不成事”，怎么办？于是就由“办不成事”反映窗口作兜底服务，保证群众办事有人管、能解决、不白跑。

把“办不成”的事兜底办成，只是“办不成事窗口”的第一层追求。有关方面要从“办不成事”到“办成事”的过程中发现问题，尤其是找出办事梗阻、堵点的规律性问题，从而转变服务理念，改进服务流程。

上个月初，国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》，强调推动重点事项清单管理和常态化实施，在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成。相信随着“高效办成一件事”成为常态，办得成的事情越来越多，到“办不成事”反映窗口的市民就会越来越少。

其次，名称是“办不成事窗口”，还是“‘办不成事’反映窗口”？有网友表示，“办不成事窗口”的名称表述不够规范，容易让公众产生误解，有人甚至认为是供群众发泄情绪的场所。目前相关部门已针对窗口名称表述不规范的问题开展整改。

确实，相对来说，“‘办不成事’反映窗口”的表述，比“办不成事窗口”要更合适。前者首先是“反映”，是先“接待”，这就可避免群众当遇到“办不成事”时，没有窗口受理的困境。

名称的背后，往往也涉及窗口的权责之分。一些“办不成事”的事，不少事项涉及多个窗口、多个部门间沟通协调存在问题，有的部门和部门、业务和业务、流程和流程之间存在的“空白地带”。这也不是没有的。

热议“办不成事窗口”，是群众对政务服务的关注和期盼。政务服务体现的是政府与群众的关系，服务窗口更决定着办事群众的“第一印象”。从这个意义上，网友对“办不成事窗口”的热议，可以作为对政务服务工作的一种提醒。