被印尼开1.97亿元罚单，三一集团回应称将依法应诉

8月6日，印尼商业竞争监督委员会（以下简称“KPPU”）以违反竞争为由，对三一集团在印尼的关联公司开出4490亿印尼盾（约合人民币1.97亿）的罚款。此裁决并非最终决定。

据KPPU发布的信息，此次调查源于三一集团印尼代理商提出的举报。KPPU调查认定，三一国际在2023年调整了其销售政策，即要求两家长期合作的印尼本地非独家经销商——PT Pusaka Bumi Transportasi和PT Gajah Utama International——必须通过三一指定的三家印尼子公司独家采购卡车、重型设备及备件。同时，这些子公司还存在绕过本地经销商、直接向终端客户销售设备的行为。KPPU指出，这种做法违反了印尼要求大型企业必须使用当地分销渠道的相关法规。

KPPU进一步表示，三一将这两家本地经销商视为“最终客户”，并施加了比以往更为严苛的付款条件，此举与经销商此前承诺的三年采购计划存在矛盾。其结果两家经销商都无法实现目标，最终无法获得三一的产品和备件。

上述委员会认为三一的行为构成了不公平、歧视性的商业实践，违反了法律。据此，KPPU调查人员指控三一违反了印尼《竞争法》第14条和第19条，这些条款旨在防止可能损害竞争对手或消费者利益的行为。

据媒体报道，针对此裁决，三一集团回应称，公司已经在积极应对，包括但不限于通过大使馆、以及其他双边途径，并组织律师团队针对该裁决提起诉讼。

KPPU发言人Deswin Nur表示，这是KPPU有史以来处以的最高罚款，甚至比此前对谷歌的罚款还要高。他称：“这应该给所有企业，无论是外国投资者还是国内投资者，都敲响警钟。KPPU将严肃对待并制裁任何从事垄断及不公平商业行为的公司。”

具体处罚为：PT Sany Indonesia Machinery被罚款3600亿印尼盾，PT Sany Heavy Industry Indonesia被罚款570亿印尼盾，PT Sany Indonesia Heavy Equipment被罚款320亿印尼盾。母公司Sany International Development没有被罚款，但被要求修改其销售计划。

三一集团在印尼市场深耕多年，并进行了重大战略投资。其位于印尼的首个海外“灯塔工厂”（智能化工厂）一期工程于2020年3月开工建设，总投资额达2亿元人民币，主要面向东南亚市场生产13吨至55吨挖掘机，年设计产能3000台，已于2022年8月实现首台挖掘机下线。2024年，该工厂二期扩产项目顺利完成。

就在2024年6月，三一集团还与印尼大型企业Jhonlin集团签署了一份创纪录的订单，涉及2000台挖掘机，订单价值估计高达18亿元人民币，成为全球工程机械行业已知的最大单笔挖掘机订购合同。

对于海外营销渠道，三一集团此前透露，集团通过制定清晰的海外经营战略，积极推广其特有的渠道模式，大力发展海外自营渠道体系。截至目前，公司已建立覆盖400多家海外子公司、合资公司及优秀经销商的海外市场渠道体系。

三一集团近年来海外业务继续保持强劲增长，其中三一重工去年海外市场营收达到485.13亿元，同比增长12.15%，占公司总收入的比例提升至63.98%，同比上升3.49个百分点。