加力稳投资促消费、破除“内卷式”竞争，发改委召开重磅会议

记者 辛圆



据国家发改委官方微信公众号周四发布消息，发改委7月31日召开上半年发展改革形势通报会。会议部署了多项重点任务，包括扩大内需、培育壮大新质生产力、破除“内卷式”竞争等。

发改委表示，要加大力度稳投资促消费，拓展投资增量，强化政府投资项目全周期管理，着力激发民间投资活力，高质量推动“两重”建设，提质增效实施“两新”政策，激发市场活力提振消费。

在外部不确定性明显加大的背景下，扩大内需在稳增长中扮演关键角色。

7月30日召开的中央政治局会议强调，要有效释放内需潜力。深入实施提振消费专项行动，在扩大商品消费的同时，培育服务消费新的增长点。在保障改善民生中扩大消费需求。高质量推动“两重”建设，激发民间投资活力，扩大有效投资。

据国家发改委官方微信公众号7月24日发布消息，今年7350亿元中央预算内投资基本下达完毕。重点支持现代化产业体系、现代化基础设施体系、新型城镇化和乡村全面振兴、区域协调发展和对外开放、绿色发展、社会民生、国家安全体系和能力现代化、灾后应急恢复等领域项目建设。

在此之前，发改委7月3日发布消息称，已安排超3000亿元支持2025年第三批“两重”建设项目。至此，今年8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕。

近期发改委已会同财政部，向地方下达了今年第三批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金。按计划将于10月下达今年第四批690亿元超长期特别国债资金，继续支持地方实施消费品以旧换新政策。

发改委在周四的通报会上还提到，纵深推进全国统一大市场建设，破除“内卷式”竞争。

这是发改委近期第二次提到“反内卷”。7月23日，发改委主任郑栅洁主持召开企业座谈会，围绕科学编制“十五五”规划，听取关于国企民企协同发展的意见建议。郑栅洁在会上特别提到，要健全国企民企协同发展的体制机制，推动整治内卷式竞争、拓展产业链供应链合作。

随着“反内卷”的持续推进，价格端已经出现积极信号。国家统计局周四公布数据显示，7月制造业采购经理人指数（PMI）中的主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为51.5%和48.3%，比上月上升3.1和2.1个百分点，其中主要原材料购进价格指数自今年3月份以来首次升至临界点以上。

东方金诚首席宏观分析师王青此前接受界面新闻记者采访时表示，后续“反内卷”政策会对重点行业低价无序竞争有较强遏制作用，短期内重点商品价格还有一定上行空间。

除了扩内需、“反内卷”，发改委在当天的通报会上还提到，因地制宜培育壮大新质生产力，推动“人工智能+”行动走深走实，推进低空经济高质量发展，激发数字经济创新活力。以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展，加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。全面推进区域城乡协调发展，深入实施区域协调发展战略，高质量开展城市更新，深化农业转移人口市民化，推进乡村全面振兴。